Para pemimpin SEC berdebat di sidang DPR yang menegangkan
Seorang komisaris Partai Republik di Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) menyampaikan kritik pedas terhadap kinerja lembaga tersebut di bawah Ketua Partai Demokrat Gary Gensler pada hari Selasa, saat Gensler membela masa jabatannya selama penampilan gabungan kelima komisaris di hadapan Kongres.
Komisaris SEC Hester Peirce, yang namanya telah disebut-sebut sebagai calon pengganti Gensler di bawah pemerintahan Trump kedua, mengkritik pendekatan lembaga tersebut terhadap aset digital dan menyatakan bahwa mereka telah “gagal melaksanakan tugas kami sebagai regulator.”
“Kami telah mengambil pandangan yang tidak jelas secara hukum untuk menutupi kurangnya kejelasan regulasi,” kata Peirce kepada Komite Layanan Keuangan DPR, seraya menambahkan, “Saya pikir yang terjadi adalah kami mencoba untuk bersikap ambigu karena ketepatan hukum membawa implikasi nyata.”
Kritik Peirce tampaknya sebagian besar ditujukan kepada Gensler, yang duduk hanya beberapa meter dari komisaris Republik dan yang telah membela pendekatannya terhadap regulasi aset digital beberapa saat sebelumnya.
Gensler telah lama berpendapat bahwa penentuan apakah aset digital, seperti mata uang kripto, merupakan sekuritas yang diatur oleh SEC bergantung pada kerangka hukum yang dikenal sebagai Uji Howey.
Ia berpendapat pada hari Selasa bahwa “pengadilan demi pengadilan” telah menemukan bahwa Uji Howey “sebenarnya cukup jelas.”
Namun, industri kripto sering kali menyatakan frustrasi dengan kerangka kerja ini, dengan alasan bahwa mereka masih kurang jelas tentang bagaimana dan kapan harus mematuhi aturan SEC untuk menghindari tindakan penegakan hukum yang mahal.
Para legislator Republik, yang semakin memihak industri kripto, berulang kali meminta Peirce pada hari Selasa untuk menegur pendekatan Gensler.
“Ini adalah pendekatan yang sangat buruk dalam mencoba mengatur sebuah industri jika Anda mencoba melindungi investor, jika Anda mencoba mengelola sumber daya komisi dengan baik,” kata Peirce menanggapi pertanyaan dari Rep. French Hill (R-Ark.).
“Ini sangat tidak efisien, dan pada akhirnya membuat semua orang bertanya-tanya di mana batas kewenangan kita,” lanjutnya.
Partai Republik memimpin upaya di DPR untuk menetapkan kerangka kerja baru untuk regulasi aset digital melalui Undang-Undang Inovasi dan Teknologi Keuangan Abad ke-21 (FIT21). RUU tersebut disahkan oleh majelis rendah dengan suara 279-136 pada bulan Mei, dengan 71 anggota Demokrat bergabung dengan 208 anggota Republik untuk mendukung langkah tersebut.
Menyusul disahkannya FIT21, Gensler mengecam undang-undang tersebut, dengan menyatakan bahwa undang-undang tersebut akan “menciptakan kesenjangan regulasi baru dan merusak preseden yang telah ada selama beberapa dekade.”
Sementara Peirce mengatakan pada hari Selasa bahwa “selalu membantu jika Kongres memberikan pertimbangan,” ia juga menyarankan bahwa SEC berwenang memberikan pedoman yang sejauh ini “dipilih untuk tidak diberikan.”
Meskipun terdapat perpecahan dalam lembaga tersebut yang terlihat pada hari Selasa, terdapat momen-momen keakraban di antara para komisaris.
“Kami bekerja sama dengan sangat baik sebagai sebuah komisi; kami bekerja dengan sangat baik sebagai sebuah komisi,” kata Peirce, seraya menambahkan, “Kami memiliki pasar modal yang luar biasa di AS, dan kami benar-benar perlu melestarikannya. Dan itulah yang kami semua perjuangkan.”
“Saya ingin menambahkan sesuatu yang dikatakan oleh rekan komisaris – saya pikir kita berlima memang akur,” kata Gensler kemudian. “Kita punya perbedaan kebijakan, tetapi itu memang sudah direncanakan. Kongres ingin ini menjadi perdebatan kebijakan yang kuat … Saya benar-benar percaya pada saling memberi dan menerima yang kita miliki.”